内江创新实践“飞地农业”模式，破解土地碎片化难题

近年来，随着我国农业现代化进程的加快，土地碎片化问题日益凸显，成为制约农业发展的一大难题。为破解这一难题，内江市积极探索“飞地农业”模式，取得了显著成效。

一、土地碎片化问题的背景

土地碎片化是指由于农村人口流动、土地兼并、城市化进程等因素，导致土地规模小、分布散、利用效率低的现象。土地碎片化不仅影响了农业生产的规模化和集约化，还加剧了农村生态环境恶化，成为制约农业发展的一大难题。

二、内江“飞地农业”模式的探索

1. 定义“飞地农业”

“飞地农业”是指将分散的土地资源进行整合，通过跨区域、跨县（市、区）合作，实现土地规模化、集约化经营的一种新型农业发展模式。

2. 内江“飞地农业”模式的实施

（1）政策支持。内江市政府出台了一系列政策措施，鼓励和支持“飞地农业”模式的实施。如：对参与“飞地农业”的企业给予税收优惠、土地流转补贴等。

（2）土地流转。通过土地流转，将分散的土地资源进行整合，实现土地规模化经营。内江市积极引导农民将土地流转给有实力的农业企业，提高土地利用效率。

（3）产业融合。内江市以“飞地农业”为载体，推动农业与二三产业融合发展，形成产业链、价值链，提高农业附加值。

（4）科技支撑。内江市加大农业科技创新力度，引进和推广先进农业技术，提高农业生产效率。

三、内江“飞地农业”模式的成效

1. 土地利用率提高。通过“飞地农业”模式，内江市将分散的土地资源进行整合，实现了土地规模化、集约化经营，提高了土地利用效率。

2. 农业产业结构优化。内江市以“飞地农业”为载体，推动农业与二三产业融合发展，形成了多元化的农业产业结构。

3. 农民收入增加。通过“飞地农业”模式，农民将土地流转给企业，实现了土地租金收入和务工收入的双增长。

4. 农村生态环境改善。内江市在“飞地农业”模式实施过程中，注重生态环境保护，推动了农村生态环境的改善。

总之，内江市在探索“飞地农业”模式破解土地碎片化难题方面取得了显著成效。这一模式为我国农业现代化发展提供了有益借鉴，有助于推动我国农业产业转型升级。在今后的发展中，内江市将继续深化“飞地农业”模式，为我国农业现代化贡献力量。